前 言
近年來，全國各城市以生態(tài)文明建設(shè)要求為指引，積極落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理論，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念和“以人民為中心”思想，著力開展城市綠色生態(tài)空間規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)綠色發(fā)展，提升城市品質(zhì)。
微型花園，也稱微型綠地、口袋公園、社區(qū)花園等，是指規(guī)模很小的城市開放空間，是城市園林綠地服務公眾的重要形式，是改善城市生態(tài)環(huán)境，豐富城市綠化景觀重要而有效的方式，也是提升社區(qū)治理的重要載體。近年來，各地相繼完成了一大批精品項目，積累了許多成功經(jīng)驗。
為總結(jié)城市微型花園建設(shè)的成功經(jīng)驗，持續(xù)推動城市綠色生態(tài)空間建設(shè)，提升城市公共環(huán)境建設(shè)和治理水平，應住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司安排，中國風景園林會開展了城市微型花園建設(shè)研究工作。依托《風景園林》雜志社和相關(guān)單位，進行了優(yōu)秀案例征集。
在匯總和研究各地案例的基礎(chǔ)上，中國風景園林學會將利用微信公眾號擇選優(yōu)秀案例進行展示，以更好地宣傳城市微型花園建設(shè)成果。
上海社區(qū)花園實踐和參與式營造探索
（二）
背景
伴隨著城市大規(guī)模高強度的空間開發(fā)和生產(chǎn)，大面積單一的功能區(qū)使城市逐漸失去活力。上海作為中國高密度城市的代表，近年開始探索如何在城市擴張速度放緩以及中心城區(qū)綠色開放空間增量驟減的情況下，實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境的宜居和城市的可持續(xù)生長。此背景下，社區(qū)花園(community garden）系列微更新與社區(qū)營造相結(jié)合的理念和實踐逐漸被公眾和基層政府所接受。社區(qū)花園能夠創(chuàng)造功能復合、形態(tài)互補的空間以滿足活動和體驗的多元需求，實現(xiàn)經(jīng)濟價值和社會價值的雙重收益，同時又降低了商業(yè)高密度開發(fā)可能帶來的負面效應，它也對可持續(xù)發(fā)展、社區(qū)營造、自然教育等領(lǐng)域有著積極的作用。
2014年至今，四葉草堂團隊先后在上海建成超過110個社區(qū)花園，這些花園的建設(shè)和管理過程中，初步形成了以社會組織為紐帶，鏈接社區(qū)自治組織、志愿組織、企業(yè)團體的力量，與政府職能部門的合作的共建共管關(guān)系。
四葉草堂團隊參與建成的上海社區(qū)花園
本文選擇同在上海市楊浦區(qū)，分別由企業(yè)支持的“公共開放街區(qū)型”——創(chuàng)智農(nóng)園和街道支持的“住區(qū)內(nèi)部自治型”——百草園作為典型案例，對比社區(qū)花園在城市開放空間和住區(qū)私屬空間不同的發(fā)展模式，探討在當下中國高密度中心城區(qū)中的社區(qū)花園營造策略，為城市社區(qū)花園的多元參與和可持續(xù)發(fā)展提供參考。
二 住區(qū)內(nèi)部自治型社區(qū)花園：百草園
1. 項目背景
百草園(一期）占地200m2，位于楊浦區(qū)四平路街道鞍山四村第三小區(qū)(以下簡稱鞍四三）內(nèi)，是建于20世紀60年代的密集型居住區(qū)，同濟大學與楊浦區(qū)四平路街道聯(lián)合建設(shè)景觀提升與社區(qū)營造基地，街道提供低碳社區(qū)建設(shè)立項資金支持，社會組織四葉草堂設(shè)計并提供運營管理支持，居民共建共享的模式共同完成。
百草園鳥瞰圖
2. 公眾參與式設(shè)計營建
在社區(qū)調(diào)查和社區(qū)營造過程中，鼓勵居民把自家植物帶到花園與大家共同分享。在了解到社區(qū)缺少民主溝通平臺之后，設(shè)計團隊與居委會共同著手建立內(nèi)部議事平臺，組織從街道到居民的各層會議，聽取大量的居民的聲音。設(shè)計團隊在設(shè)計改造方案的過程中，由“小小景觀設(shè)計師”進行現(xiàn)場創(chuàng)作，這既是一次兒童藝術(shù)活動，更是給予兒童表達訴求的權(quán)利。設(shè)計團隊基于廣泛的調(diào)研基礎(chǔ)和專業(yè)技能，不斷深入社區(qū)與居委干部、社區(qū)積極分子溝通并進行方案的調(diào)整。最后將百草園功能定位于滿足居民休閑活動，親子互動和自然教育的社區(qū)花園。
居民在溝通對話中，逐漸形成了社區(qū)主人和社區(qū)共同體的意識，開始認識到社區(qū)土地、社區(qū)情感背后的價值。在自身參與設(shè)計建造中，社區(qū)居民逐漸了解和認可社區(qū)花園建設(shè)的方向和目標。
花友會也在百草園營造中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，會長梳理了花友會名單，統(tǒng)計每個人的空閑時間，結(jié)合他們各自的特色特長以及各個施工階段所需要的主要能力，制作出施工排班表，組成了澆水施肥組、撿拾垃圾組、整理花園組等?；▓@的動工以及花友會的號召，帶動了更多小朋友和成年人的共同參與。雖然沒有施工經(jīng)驗的居民花了一個月的時間建成了施工隊，但不到一星期就能完成的百草園，大家普遍認為參與的意義遠比效率重要。
小小志愿者參與種植栽培
百草園
3. 可持續(xù)參與式運營
除了花友會給花園的賦能，百草園在多次的活動中也形成了小小志愿者團隊，成立了公共的微信群來討論花園值班，探討關(guān)于和老年人活動空間矛盾、社區(qū)養(yǎng)狗等問題，這些超越花園空間的討論，加深了孩子們對社區(qū)以及社會的責任。目前，小小志愿者團隊社群有40余位成員，能獨立完成給蔬菜搭架子、澆水、施肥等日常運維技術(shù)活動，組織中秋燈謎會等社區(qū)活動，成為社區(qū)營造和花園管理的活躍力量。百草園和打虎山路小學合作將百草園作為學校的自然教育基地，并與撫順路363弄芳園實現(xiàn)了活動資源共享，拉近了鄰里的互動關(guān)系。在活動的組織過程中， 小志愿者們可以學習基本的園藝技能，期間已逐漸形成小志愿者和家長的主動發(fā)起與積極參與的空間管理機制。
百草園社區(qū)活動的空間分布
夏日市集活動
百草園系列活動
三 總結(jié)和展望
1. 社區(qū)花園實現(xiàn)要素
社區(qū)花園的建設(shè)目標是讓城市居民參與到公共空間的建設(shè)中，拉近人與人、人與自然的關(guān)系，避免以傳統(tǒng)資本為導向的綠地景觀建設(shè)。以創(chuàng)智農(nóng)園和百草園為例的兩類社區(qū)花園的基本概況如下表所示，針對這兩類社區(qū)花園有3個核心的要素需要確定：
土地權(quán)屬的確定：街區(qū)型社區(qū)花園面積相對較大，周邊用地性質(zhì)較為綜合復雜；住區(qū)型社區(qū)花園面積相對較小，土地所有權(quán)是全體業(yè)主，由居委會或業(yè)委會管理。
資金預算的到位：街區(qū)型出資方一般是政府和企業(yè)，一般是引入第三方社會組織來運營管理。住區(qū)型有兩個重要資金渠道，一是街道出資；二是業(yè)委會使用自籌金或是自治金建設(shè)。
營造主體的分工：街區(qū)型花園一般是由出資方引入第三方社會組織來運營管理；住區(qū)型社區(qū)花園則可以以居委會、自治組織或者社區(qū)積極分子來作為主導進行運營管理。
2. 社區(qū)花園的建設(shè)和管理模式選擇
創(chuàng)智農(nóng)園和百草園的實踐表明，社區(qū)邊界越模糊，人口構(gòu)成越復雜，社區(qū)花園內(nèi)容越豐富，營造之初的參與度越低，反之亦然。公共街區(qū)型社區(qū)花園適用于由政府或者企業(yè)出資、位于城市開放街區(qū)中的社區(qū)花園，擁有更大的面積更復合的功能；住區(qū)自治型社區(qū)花園適用于由街道出資或者社區(qū)自籌、位于居住區(qū)內(nèi)部自治的社區(qū)花園，擁有更高的居民參與性和自治性。
創(chuàng)智農(nóng)園面積較大，管理內(nèi)容較為復雜，已經(jīng)形成一些社區(qū)自組織，需要依靠良好的運行機制來培養(yǎng)參與者的自治意識。百草園目前的兩個自治組織正在逐漸形成規(guī)范化的制度體系，在建立社區(qū)協(xié)商議事機制、監(jiān)督執(zhí)行和制定評價效果的標準等方面還需要更長時間的實驗探索。
3. 社區(qū)花園的激活與可持續(xù)運營
社區(qū)空間營造的過程，也是社區(qū)凝聚力營造的過程。公共空間是公共生活方式培養(yǎng)的空間載體，也是基礎(chǔ)，在公共空間的維護過程中結(jié)合公眾的興趣愛好，組織自然教育或者社區(qū)營造的主題活動，對社區(qū)居民進行再組織和再培訓，挖掘社區(qū)達人，建立社區(qū)內(nèi)部的人才庫，鼓勵讓居民去影響居民。城市公共空間中參與人群的多元化意味著穩(wěn)定的社區(qū)關(guān)系，可以通過以下兩點來培育：1）挖掘社區(qū)達人，培育興趣小組，這類人可以稱之為“社區(qū)達人”或者“社區(qū)領(lǐng)袖”；2）多方合作社區(qū)培力，社區(qū)營造活動借助公眾關(guān)系的議題，在高校、企業(yè)、政府和居民之間搭建溝通的平臺，激發(fā)居民積極參與的興趣是其發(fā)展的根本。社區(qū)花園可持續(xù)運營的基礎(chǔ)是形成擁有自治能力的群眾社團組織，社團數(shù)量越多、活動內(nèi)容越豐富、管理制度越規(guī)范，包容性就越大，居民的參與性就越高。
4. 從空間建設(shè)到綠色自治
空間的核心是人，站在使用人群的角度、通過改變社區(qū)生活方式實現(xiàn)人與人之間的連接，使社區(qū)民眾對空間產(chǎn)生情感并有內(nèi)在的參與動力，這是社區(qū)花園擁有可持續(xù)生命力的關(guān)鍵。從參與設(shè)計到在地營造，再到維護管理機制的建立與實施，人與人之間的聯(lián)系不斷加深，逐漸成為公眾日常生活有機的組成部分。
以上海社區(qū)花園為代表的高密度城市公共空間參與式營造已發(fā)展成為以綠色空間為切入口、由專業(yè)社會組織發(fā)起、政府政策支持下，以居民為主體的多元共治共建共享模式。在上?？焖傩纬傻囊跃G色空間社區(qū)參與式互動為主題的社區(qū)自治版圖，體現(xiàn)了從單一的城市綠化面積的覆蓋向綜合的社區(qū)自治秩序的轉(zhuǎn)變，顯示城市綠化過程由政府主導向居民自主的轉(zhuǎn)變，城市綠化的維護從政府和單位包干到居民自發(fā)參與的轉(zhuǎn)型。
2021年3月22日轉(zhuǎn)發(fā)自中國風景園林學會微信公眾號
