為推進全省園林綠化市場信用體系建設，營造公平競爭、誠信守法、統(tǒng)一開放的園林綠化市場環(huán)境，省住房城鄉(xiāng)建設廳于近日印發(fā)《山東省園林綠化企業(yè)信用管理暫行辦法》，將在本省行政區(qū)域內，對園林綠化企業(yè)進行信用分級分類管理，形成合理誠信評級梯次，堅持獎優(yōu)罰劣導向，鼓勵履約守信，激勵爭先創(chuàng)優(yōu)，加強技術創(chuàng)新，對各類失信行為嚴格扣分。
記者獲悉，隨著城市大規(guī)模擴張和城區(qū)綠化的提升改造，監(jiān)管綠地面積越來越大，園林綠化資質被正式取消后，難以確保參與我省園林綠化市場的企業(yè)具備專業(yè)經(jīng)驗和業(yè)務能力。省住房城鄉(xiāng)建設廳相關負責人表示，通過制定該辦法讓誠實守信、專業(yè)能力強的綠化企業(yè)參與到我省綠化建設、養(yǎng)護管理中來，將進一步提高我省園林綠化的品質。
《辦法》明確，園林綠化企業(yè)信用信息分為基本信息、守信信息、失信信息和“黑名單”四類，信息申報采取誠信承諾制。園林主管部門要及時公開園林綠化企業(yè)信用信息，并實時動態(tài)管理。其中，基本信息長期公開；守信信息公開期限為3年；失信信息公開期限為1年，并不得低于相關行政處罰、處理期限；列入“黑名單”的園林綠化企業(yè)名單單獨公布，“黑名單”管理期限為自被列入之日起1年。在管理期限內未再次發(fā)生“黑名單”情形行為的，期滿后由原列入部門將其從“黑名單”移出，轉為失信信息再公開2年，并不得低于相關行政處罰、處理期限。在失信信息公示期限內，園林綠化企業(yè)在行政處罰、處理期結束后糾正失信行為、消除不良影響的，可通過作出信用承諾、完成信用整改、接受信用核查等方式開展信用修復，修復完成后撤銷相關失信信息。
《辦法》注重市場公平，充分考慮大、中、小園林綠化企業(yè)不同特點，兼顧外省園林綠化企業(yè)入魯信用管理，合理設定評價規(guī)則及相關指標、分值，并根據(jù)信用評分確定相應等級，誠信守法類對應AAA、AA、A級；輕微失信類對應B級；一般失信類對應C級；嚴重失信類對應列入“黑名單”的園林綠化企業(yè)。
《辦法》明確，園林主管部門在行政管理、公共服務、招投標、表彰評優(yōu)及其他工作中應將信用信息作為重要參考依據(jù)。實行綜合評價法的園林工程招標投標項目，信用評價權重原則上應占10%以上。對守信的園林綠化企業(yè)，可視情在相關工作中實行“綠色通道”、優(yōu)先辦理、簡化程序等激勵措施；在評優(yōu)評選中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對象。在應急搶險、重大事件中優(yōu)先選用信用AAA級企業(yè)；對輕微失信和一般失信的園林綠化企業(yè)，列入“雙隨機、一公開”監(jiān)管重點對象和各級執(zhí)法檢查的必查對象；對列入“黑名單”的園林綠化企業(yè)，應通報有關部門實施聯(lián)合懲戒，依法依規(guī)在招投標等方面進行約束，并不得作為評優(yōu)表彰、政策試點和項目扶持對象。
下一步，我省將大力推進全省園林綠化市場信用信息管理平臺建設，指導各級主管部門盡快制定本級園林綠化企業(yè)信用管理制度并組織實施，逐步健全全省園林綠化市場誠信管理體系建設，進一步規(guī)范園林綠化市場秩序，營造公平競爭、誠信守法、統(tǒng)一開放的營商環(huán)境。
2021年4月16日轉發(fā)自山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳公眾號
