轉(zhuǎn)發(fā)自：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部離退休干部局
“喜迎二十大 贊頌新成就”征文活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，廣大老同志積極參與，踴躍投稿，用一篇篇飽含深情的作品，謳歌黨的光輝歷程和偉大成就，抒發(fā)內(nèi)心的感悟、感動(dòng)、感恩，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
本期刊登山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳離退休干部黨委書(shū)記、原一級(jí)巡視員孫松青同志的文章《從環(huán)衛(wèi)小變看社會(huì)巨變》，以饗讀者。
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，環(huán)衛(wèi)工作發(fā)生了很大變化，城市面貌發(fā)生了巨大改觀，環(huán)衛(wèi)作為社會(huì)的一個(gè)窗口，環(huán)衛(wèi)小變反映了社會(huì)巨變。下面僅選擇環(huán)衛(wèi)五個(gè)方面的變化來(lái)看看：
一是城市環(huán)境從臟亂差到潔凈美。上世紀(jì)七八十年代，城市環(huán)境可以用臟亂差來(lái)形容，環(huán)境基礎(chǔ)條件差，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施少，亂搭亂建、亂潑亂倒、亂扯亂掛、亂貼亂畫(huà)、亂停亂放等“十亂”現(xiàn)象和垃圾死角隨處可見(jiàn)。社會(huì)衛(wèi)生習(xí)慣沒(méi)養(yǎng)成，隨地吐痰現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。當(dāng)時(shí)很多地方都出臺(tái)了禁止亂扔垃圾、隨地吐痰的規(guī)定。從1990年到1998年，山東開(kāi)展了齊魯杯城市規(guī)劃建設(shè)管理上臺(tái)階活動(dòng)，1999年到2009年開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，2008年到2016年開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋活動(dòng)，隨著環(huán)境基礎(chǔ)條件的改善，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的普及，精神文明建設(shè)的深入，群眾文明程度普遍提高，衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成，“十亂”現(xiàn)象基本解決，垃圾死角和隨地吐痰基本不見(jiàn)，見(jiàn)著的是隨手把垃圾扔進(jìn)果皮箱。2021年4月30日，習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出，“要增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民自覺(jué)行動(dòng)”。“城市是我家、環(huán)境靠大家”，已經(jīng)成為城市的靚麗口號(hào)和群眾自覺(jué)行動(dòng)。
二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)從人力掃掏運(yùn)到作業(yè)機(jī)械化。環(huán)衛(wèi)工作曾提出扔下“三把”（鐵锨把、掃帚把、掏糞把），實(shí)現(xiàn)“三化”（垃圾收集容器化、糞便排放管道化、環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化）?！叭酉妈F锨把”，經(jīng)歷了垃圾池（臺(tái)）——地排車（馬車）為主、垃圾方箱（垃圾樓、垃圾臺(tái)）——自卸車為主、垃圾袋裝——壓縮垃圾車為主、垃圾分類收集——分類運(yùn)輸四個(gè)階段。上世紀(jì)九十年代基本做到了機(jī)械化清運(yùn)，但達(dá)到密閉化程度到2000年基本實(shí)現(xiàn)。“扔下掃帚把”，經(jīng)歷了人工清掃、人工清掃和機(jī)械化清掃、機(jī)械化清掃為主、深度保潔四個(gè)階段。2010年在城市和縣城主干道基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，2015年基本在城市和縣城主次干道實(shí)現(xiàn)機(jī)械化?，F(xiàn)在推廣深度保潔，使用沖、刷、吸、掃等聯(lián)合作業(yè)。“扔下掏糞把”，公廁建設(shè)經(jīng)歷了旱廁、水沖式廁所、三類廁所、廁所加環(huán)衛(wèi)設(shè)施一體化（驛站）四個(gè)階段。2015年基本在城市和縣城建成區(qū)實(shí)現(xiàn)了管道化，2018年三類以上公共廁所占比達(dá)到91%?，F(xiàn)在很多城市的環(huán)衛(wèi)一體化驛站是一座集驛站、黨建主題活動(dòng)點(diǎn)、公共衛(wèi)生間、生活垃圾分類收集站、生活垃圾分類宣傳點(diǎn)、垃圾分類積分兌換點(diǎn)、大件垃圾暫存處和便民休息于一體的綜合服務(wù)驛站。
三是垃圾處理從到處堆放到無(wú)害化處理。1990年全省垃圾處理廠只有3座，日處理能力為335噸，垃圾處理量17.9萬(wàn)噸，無(wú)害化處理率為4.6%。到2011年，全省城市和縣城共有垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)104座，衛(wèi)生填埋90座、堆肥9座、焚燒5座，日無(wú)害化處理能力43490噸，垃圾無(wú)害化處理率為86.5%，位居全國(guó)前列，如期實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾無(wú)害化處理“一縣一場(chǎng)（站）”目標(biāo)。2016年12月，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上提出，“要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)”。2019年全省共有建筑垃圾消納場(chǎng)74座，已建或在建的資源化利用處理場(chǎng)90座，設(shè)計(jì)處理能力30.6萬(wàn)噸/日。全省已建成運(yùn)行19個(gè)餐廚廢棄物處理設(shè)施，總設(shè)計(jì)處理能力3002噸/日，實(shí)現(xiàn)了一市至少一廠任務(wù)目標(biāo)。2021年全省城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理率達(dá)90%。
四是垃圾分類從試點(diǎn)推廣到全面推開(kāi)。上世紀(jì)九十年代曾推廣垃圾袋裝和集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)，取消沿街垃圾方箱。2000年6月，建設(shè)部確定在全國(guó)進(jìn)行“生活垃圾分類收集試點(diǎn)”。2017年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，在全國(guó)46個(gè)城市推行垃圾分類。2019年4月，國(guó)家九部門(mén)確定在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類。2018年11月，習(xí)近平總書(shū)記在上海去考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“垃圾分類工作就是新時(shí)尚”。2019年濟(jì)南、青島、泰安3個(gè)國(guó)家生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)城市，編制完成生活垃圾分類實(shí)施方案，在149個(gè)街道、1269個(gè)社區(qū)開(kāi)展分類試點(diǎn)，形成了一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式?！渡綎|省生活垃圾管理?xiàng)l例》已于2021年9月30日經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò)，于2022年3月1日起施行。2022年4月，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等15部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹山東省生活垃圾管理?xiàng)l例的實(shí)施意見(jiàn)》提出，在全省范圍內(nèi)全面推行生活垃圾分類制度，垃圾分類很快就會(huì)形成新時(shí)尚，養(yǎng)成新的日常習(xí)慣。
五是環(huán)衛(wèi)職工從招工難到受社會(huì)尊重。環(huán)衛(wèi)職工戰(zhàn)酷暑，斗嚴(yán)寒，穿著“黃馬夾”工作在大街小巷、公廁、垃圾場(chǎng)，和垃圾打交道，辛勤勞作，呵護(hù)著城市環(huán)境。1983年3月，全國(guó)第一次城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人代表大會(huì)，把環(huán)衛(wèi)、園林職工光榮地稱為“城市美容師”。人民日?qǐng)?bào)發(fā)表社論《一切光榮都是勞動(dòng)的產(chǎn)物》。1995年8月16日，省人大常委會(huì)八屆17次會(huì)議確定，將每年的10月26日為“山東省環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”。以后每年的環(huán)衛(wèi)工人節(jié)都舉行豐富的活動(dòng)，為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事，包括貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法、保障環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權(quán)益，環(huán)衛(wèi)工人的工作生活條件得到很大改善。習(xí)近平總書(shū)記在2018年新年賀詞中提出，“廣大人民群眾堅(jiān)持愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)，無(wú)怨無(wú)悔，讓我感到千千萬(wàn)萬(wàn)普通人最偉大，同時(shí)讓我感到幸福都是奮斗出來(lái)的”。在2019新年賀詞中提出，“這個(gè)時(shí)候，快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機(jī)以及千千萬(wàn)萬(wàn)的勞動(dòng)者，還在辛勤工作，我們要感謝這些美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者。大家辛苦了”。使廣大環(huán)衛(wèi)職工感到非常溫暖、非常光榮！我們要靠奮斗獲得幸福，靠奮斗為國(guó)家建設(shè)多做貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
