各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局,濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營、濟(jì)寧、威海、濱州、菏澤市水務(wù)(水利)局,濟(jì)南、青島市園林和林業(yè)(綠化)局,濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局,各有關(guān)單位:
為深入貫徹中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》精神,落實(shí)“創(chuàng)新開展工程建設(shè)工法研發(fā)、評審、推廣”有關(guān)要求,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2017〕19號文件促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》(魯政辦發(fā)〔2017〕57號)、《山東省工程建設(shè)工法管理辦法》(魯建質(zhì)安字〔2018〕17號),經(jīng)研究,決定開展2023年度山東省工程建設(shè)工法(以下簡稱“省級工法”)評價(jià)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科技引領(lǐng),技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),支持鼓勵(lì)建筑企業(yè)通過總結(jié)先進(jìn)適用施工方法,進(jìn)行工藝、技術(shù)、設(shè)備、管理革新。探索推廣綠色建筑、裝配式建筑、智慧建造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技創(chuàng)新水平和施工效率,滿足節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等高質(zhì)量發(fā)展要求,賦能工程質(zhì)量安全雙提升。
二、基本要求
(一)申報(bào)主體
山東省內(nèi)注冊登記的建筑企業(yè)(含園林綠化企業(yè))、工法依托項(xiàng)目在山東省區(qū)域內(nèi)的省外建筑企業(yè),均可申報(bào)省級工法。
(二)申報(bào)類別
省級工法分為房屋建筑及其他工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、園林綠化工程等類別,含技術(shù)質(zhì)量和施工安全兩個(gè)主要方向。
(三)申報(bào)條件
1.已公布為市級工法或關(guān)鍵性技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的企業(yè)級工法;
2.符合國家建筑技術(shù)發(fā)展方向,工法已經(jīng)過2項(xiàng)及以上工程實(shí)踐應(yīng)用、安全可靠,具有較高推廣應(yīng)用價(jià)值,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著;
3.工法編寫內(nèi)容齊全完整,包括前言、適用范圍、特點(diǎn)及創(chuàng)新、工藝原理、工藝流程及操作要點(diǎn)、材料與設(shè)備、質(zhì)量控制、安全措施、環(huán)保措施、效益分析、應(yīng)用實(shí)例等;
4.工法內(nèi)容不得與已公布且在有效期內(nèi)的國家級、省級工法雷同;
5.關(guān)鍵技術(shù)及專利權(quán)屬清晰,無爭議、無糾紛;
6.落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,已列入國家和地方淘汰或限制使用技術(shù)、產(chǎn)品目錄的工法不予評價(jià)。
(四)申報(bào)要求
1.工法評價(jià)遵循“自愿申報(bào)、屬地管理、擇優(yōu)遴選、公平公正”的原則,應(yīng)符合國家工程建設(shè)的大政方針、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范,具有先進(jìn)性、科學(xué)性和實(shí)用性。
2.省內(nèi)建筑企業(yè)(含園林綠化企業(yè))向企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市有關(guān)主管部門申報(bào),省外建筑企業(yè)向工法依托項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市有關(guān)主管部門申報(bào)。
3.申報(bào)主體信用應(yīng)符合《山東省社會信用條例》(見附件1,以下簡稱《信用條例》)有關(guān)規(guī)定要求。
4.工法應(yīng)按順序單項(xiàng)選擇類別、主要方向和具體應(yīng)用。
5.工法由一家建筑企業(yè)獨(dú)立申報(bào)的,主要完成人不超過5人;建筑企業(yè)與高等院校、科研院所等單位聯(lián)合申報(bào)的,建筑企業(yè)應(yīng)為第一完成單位,最多2家聯(lián)合申報(bào),主要完成人不超過7人;主要完成人應(yīng)按照貢獻(xiàn)度順序先后署名,其中第一完成人應(yīng)為建筑企業(yè)人員,個(gè)人社保應(yīng)與申報(bào)主體一致。
6.申報(bào)技術(shù)質(zhì)量方向的工法應(yīng)提供企業(yè)總工程師的推薦意見,主要完成人中至少有2人從事一線技術(shù)質(zhì)量管理工作;施工安全方向的工法應(yīng)提供企業(yè)安全總監(jiān)的推薦意見,主要完成人中至少有3人從事一線安全管理工作。
7.對公布為省級典型工法的,工法中涉及的專利、知識產(chǎn)權(quán)、工藝流程應(yīng)承諾可在工程建設(shè)過程中公開推廣運(yùn)用。
(五)申報(bào)推薦數(shù)量
1.企業(yè)申報(bào)數(shù)量
為護(hù)航營商環(huán)境,鼓勵(lì)支持建筑企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),結(jié)合企業(yè)2022年度在省內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值完成情況,申報(bào)數(shù)量要求如下:
(1)特級資質(zhì)企業(yè),產(chǎn)值在200億元以上的不超過12項(xiàng),100至200億元的不超過8項(xiàng),100億元以下的不超過4項(xiàng),產(chǎn)值在300億元及以上或省外建筑業(yè)產(chǎn)值超百億元的適當(dāng)增加。
(2)一級資質(zhì)企業(yè),產(chǎn)值在50億元及以上的不超過4項(xiàng),50億元以下的不超過2項(xiàng)。
(3)其他資質(zhì)企業(yè)(含消防)原則上不超過1項(xiàng),園林綠化企業(yè)不超過2項(xiàng)。
(4)為鼓勵(lì)建筑施工安全技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)申報(bào)施工安全方向工法數(shù)量原則上不低于申報(bào)總數(shù)的20%,一級及以下資質(zhì)的企業(yè)可按1項(xiàng)申報(bào)。
(5)工法關(guān)鍵技術(shù)獲得國家和省科學(xué)技術(shù)政府獎(jiǎng)勵(lì)或登記備案的社會科技獎(jiǎng)勵(lì)(見附件2)可破格申報(bào),不受數(shù)量限制。
2.各市推薦數(shù)量
結(jié)合各設(shè)區(qū)市2022年度建筑業(yè)總產(chǎn)值,并參照2022年度各設(shè)區(qū)市省級工法評價(jià)情況,實(shí)行“總量控制、屬地推薦、動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)中選優(yōu)”。
(六)申報(bào)方式、程序和時(shí)間
1.省級工法實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。申報(bào)系統(tǒng):山東省建設(shè)工法申報(bào)系統(tǒng)(以下簡稱“網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)”),網(wǎng)址:sdtmjzxh.com。
2.設(shè)區(qū)市各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)的工法進(jìn)行匯總、審查和排序推薦工作。加蓋主管部門公章的書面推薦意見和山東省工程建設(shè)工法推薦一覽表(見附件3),于5月31日前報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
3.對報(bào)送的書面推薦意見審核后,向設(shè)區(qū)市各有關(guān)主管部門統(tǒng)一發(fā)放網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)流水號。
4.企業(yè)取得網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)流水號后,按照山東省工程建設(shè)工法申報(bào)資料電子清單(見附件4)要求,于7個(gè)工作日內(nèi)完成注冊填報(bào)。
5.設(shè)區(qū)市各有關(guān)主管部門對企業(yè)填報(bào)的信息進(jìn)行審核確認(rèn)后,于7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送《山東省工程建設(shè)工法申報(bào)書》(見附件5),紙質(zhì)版一份,A4正反打印。
三、其他事項(xiàng)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)區(qū)市各有關(guān)主管部門要高度重視工法研發(fā)應(yīng)用及管理工作,細(xì)化工作部署、明確責(zé)任單位、統(tǒng)籌組織實(shí)施,確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),認(rèn)真做好年度省級工法的申報(bào)推薦。聯(lián)絡(luò)人信息表(見附件6),于5月4日前報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律要求。省級工法評價(jià)工作不收取任何費(fèi)用,評價(jià)過程、專家、企業(yè)等均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉政紀(jì)律,嚴(yán)禁各市借工法評價(jià)工作“變相收費(fèi)、搭車收費(fèi)”,發(fā)現(xiàn)問題一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)強(qiáng)化誠信管理。申報(bào)主體提供虛假材料或以剽竊作假、變相重復(fù)申報(bào)等欺騙手段獲得省級工法的,撤銷其省級工法稱號;申報(bào)主體及推薦專家記入不良行為,予以全省通報(bào),3年內(nèi)不得申報(bào)推薦。
(四)激勵(lì)推廣方式。對于公布的年度省級工法、典型工法,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將適時(shí)組織交流推廣,并在廳網(wǎng)站“好品山東,齊魯建造”專欄擇優(yōu)展播。各市有關(guān)主管部門要營造有利政策環(huán)境,采取信用激勵(lì)等手段,鼓勵(lì)支持建筑企業(yè)和人員開發(fā)先進(jìn)適用工法。
聯(lián)系人:省質(zhì)安中心王鵬、解宗龍(房建及其他類,質(zhì)量),電話:0531-51765321;秦國棟(房建及其他類,安全),電話:0531-51765163,地址:濟(jì)南市歷下區(qū)朝山街25號507房間。
城建處魏翔宇、孫寶?。ㄊ姓悾娫挘?531-87087169,地址:濟(jì)南市市中區(qū)經(jīng)五路小緯四路46號省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳北樓404室。
城管局石峰、宋姝瑤(園林綠化類),電話:0531-51765196 ,地址:濟(jì)南市市中區(qū)經(jīng)五路小緯四路46號省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳北樓1102室。
網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持:山東土木學(xué)會丁霞、李乾龍,聯(lián)系電話:0531-86195357、15098805822。
附件1:山東省社會信用條例摘錄
附件2:山東省社會科技獎(jiǎng)勵(lì)登記備案名單(第一批)
附件4:山東省工程建設(shè)工法申報(bào)資料電子清單
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年4月26日