近日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站消息顯示，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究制定的《山東省城市公園與廣場應(yīng)急管理預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）于2021年3月3日印發(fā)實施。
該《預(yù)案》將全省城市（縣城）公園與廣場范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件分為四級進行分類分級處置，明確特別重大、重大、較大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府及城市公園與廣場主管部門，應(yīng)立即核實并在1小時內(nèi)向上一級人民政府及其有關(guān)部門報告相關(guān)情況。
《山東省城市公園與廣場應(yīng)急管理預(yù)案》
《預(yù)案》所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。該《預(yù)案》適用于全省城市（縣城）公園與廣場范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件的應(yīng)對工作，共分為總則、組織體系、運行機制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理、附則和附件等七個章節(jié)，將進一步科學(xué)、規(guī)范、高效地應(yīng)對城市公園與廣場范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。
各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）城市公園與廣場主管部門負責(zé)針對城市公園與廣場范圍可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)防預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
《預(yù)案》中，將突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件四類，同時根據(jù)《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（《特別重大、重大、較大和一般突發(fā)事件分級標準（試行）》）規(guī)定，結(jié)合我省城市公園與廣場管理實際，確定了城市公園與廣場突發(fā)事件的四級分級標準，作為突發(fā)事件信息報送和分類分級處置的依據(jù)。對于先期處置未能有效控制事態(tài)的城市公園與廣場突發(fā)事件，要及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)。針對緊急情況的嚴重程度，將響應(yīng)級別劃分為Ｉ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）四個級別。
同時預(yù)警信息分為四級，依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和區(qū)域范圍，從高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色予以表示。各類突發(fā)事件預(yù)警級別的界定，由省級各專項預(yù)案按照國家標準予以規(guī)定。
《預(yù)案》還明確了報告原則，要求“迅速”最先接到事件信息的單位應(yīng)在第一時間報告；“準確”報告內(nèi)容要客觀真實，不得主觀臆斷；“直報”發(fā)生重大以上事故，要及時按照報告程序上報，也可直報應(yīng)急管理指揮部辦公室。
在報告時限和程序上，《預(yù)案》明確特別重大、重大、較大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府及城市公園與廣場主管部門，應(yīng)立即核實并在1小時內(nèi)向上一級人民政府及其有關(guān)部門報告相關(guān)情況，逐級上報到應(yīng)急管理指揮部辦公室的時間距事件發(fā)生最遲不得超過2小時。應(yīng)急管理指揮部視情及時將相關(guān)情況報送省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。特殊情況下，可越級上報，但必須同時報告上一級人民政府及其有關(guān)部門（單位）。
《預(yù)案》的制定將有力指導(dǎo)各地健全城市公園、廣場應(yīng)急管理機制，科學(xué)、規(guī)范、高效地預(yù)防、應(yīng)對城市公園與廣場范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。下一步，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將指導(dǎo)各級主管部門抓好貫徹落實，盡快制定完善本級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，切實加強應(yīng)急演練，有力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2021年3月23日轉(zhuǎn)發(fā)自山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳微信公眾號
