（來源：閃電新聞）
今天上午，山東省第十四屆人民代表大會第一次會議在山東會堂隆重開幕。
大會執(zhí)行主席林武、陸治原、楊東奇、王宇燕、張江汀、孫立成、王隨蓮、王良、齊濤、王云鵬、王華、惠新安、韓金峰、王魯明、張立克在主席臺前排就座。
周乃翔、葛慧君、姜異康、陳光林和大會主席團成員在主席臺就座。
上午九時，林武宣布大會開幕。全體起立，會場響起雄壯的國歌聲。
在857名到會代表的熱烈掌聲中，周乃翔代表省人民政府向大會作《政府工作報告》。
報告分三個部分：過去五年和2022年工作回顧；今后五年的目標任務(wù)；2023年重點工作。
周乃翔說，本屆政府任職的五年，是山東發(fā)展史上極不平凡、極為重要的五年。我們始終牢記習(xí)近平總書記“走在前、開新局”殷殷囑托，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大、二十屆一中全會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅定不移落實省委“六個一”發(fā)展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務(wù)，改革創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成省十三屆人大一次會議確定的主要任務(wù)，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，強省建設(shè)邁出堅實步伐。五年來，我們堅定落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，矢志推進強省建設(shè)，取得三大標志性成果：實施黃河重大國家戰(zhàn)略獲得重大進展，加快新舊動能轉(zhuǎn)換取得重大成效，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實現(xiàn)重大突破。五年來，我們聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展主題，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得八個顯著成就：綜合經(jīng)濟實力顯著躍升，創(chuàng)新發(fā)展活力顯著迸發(fā)，鄉(xiāng)村振興成效顯著提升，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展顯著進步，改革開放優(yōu)勢顯著增強，文化強省建設(shè)顯著加強，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，人民生活水平顯著提高。
周乃翔說，2022年是本屆政府的收官之年。我們認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅決落實習(xí)近平總書記重要指示要求，扎實辦好“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，全面實施“三個十大”行動，經(jīng)濟社會發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)的良好態(tài)勢。突出果斷科學(xué)應(yīng)對，疫情防控有力有效。突出精準指導(dǎo)服務(wù)，經(jīng)濟運行穩(wěn)進提質(zhì)。突出重大平臺建設(shè)，科技支撐明顯增強。突出綠色低碳轉(zhuǎn)型，“十強產(chǎn)業(yè)”集聚發(fā)展。突出互聯(lián)互通互融，基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)突破。突出民生任務(wù)落實，公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。突出風(fēng)險防范化解，安全底線不斷筑牢。突出依法依規(guī)履職，政府治理全面提升。
周乃翔說，回首過往，成績來之不易，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，根本在于習(xí)近平總書記對山東的親切關(guān)懷和把舵領(lǐng)航，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是歷屆省委省政府承前啟后、接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全省上下團結(jié)拼搏、苦干實干的結(jié)果。五年的砥礪奮進，讓我們深切體會到：做好政府工作，必須始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，確保黨中央各項決策部署不折不扣落地見效；必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到為了人民、服務(wù)人民，依靠人民、仰仗人民，惠及人民、造福人民，不斷滿足人民對美好生活的向往；必須始終堅持科學(xué)的策略方法，做到“六個更加注重”，尤其是更加注重依法辦事、求真務(wù)實、統(tǒng)籌兼顧，深刻把握各項工作協(xié)同性、平衡性，努力爭取綜合效益最佳；必須始終堅持守正創(chuàng)新，持續(xù)推進“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“九大改革攻堅”“十強現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”，鞏固拓展“九個方面比較優(yōu)勢”，深入實施“三個十大”行動，推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，全面增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力。這些經(jīng)驗啟示彌足珍貴，需要倍加珍惜、長期堅持。關(guān)于今后五年的目標任務(wù)，周乃翔說，今后五年是新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)繼往開來、跨越提升的關(guān)鍵時期，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以改革創(chuàng)新為根本動力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，錨定“走在前、開新局”，按照省第十二次黨代會部署，落實“六個一”發(fā)展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務(wù)，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，推進中國式現(xiàn)代化“山東實踐”，努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進共同富裕，開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。到2027年，綜合實力大幅躍升，高質(zhì)量發(fā)展主要指標走在前列，人均生產(chǎn)總值達到11萬元；新舊動能轉(zhuǎn)換塑成優(yōu)勢，“四新”經(jīng)濟增加值占比達到40%以上；科技自立自強能力顯著增強，萬人高價值發(fā)明專利擁有量實現(xiàn)翻番；共同富裕邁出堅實步伐，城鄉(xiāng)收入差距明顯縮??；社會文明程度達到新水平，打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新標桿成效顯著；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，美麗山東底色更加靚麗；社會治理效能明顯提升，共建共享社會治理格局基本形成；綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展形成一批可復(fù)制可推廣經(jīng)驗，經(jīng)濟實力強、人民群眾富、文明程度高、治理效能優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美的強省內(nèi)涵更加彰顯。
周乃翔說，要聚力動能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新驅(qū)動，推動綜合發(fā)展實力實現(xiàn)新躍升；聚力共同富裕民生改善，推動人民生活品質(zhì)實現(xiàn)新躍升；聚力文化強省“兩創(chuàng)”引領(lǐng)，推動社會文明程度實現(xiàn)新躍升；聚力綠色轉(zhuǎn)型低碳發(fā)展，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)新躍升；聚力風(fēng)險防范治理創(chuàng)新，推動安全發(fā)展水平實現(xiàn)新躍升。
關(guān)于2023年重點工作，周乃翔說，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。要深入落實習(xí)近平總書記對山東工作重要指示要求和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃和2023年重點工作任務(wù)，大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)全面起勢。按照省委經(jīng)濟工作會議部署，建議全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%以上，居民人均可支配收入增長5%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，居民消費價格漲幅3%左右，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1100億斤以上，外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì)，全面完成國家下達的節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質(zhì)量改善目標。
周乃翔指出，要重點抓好十個方面工作：（一）扎實扛牢責(zé)任推進經(jīng)濟量質(zhì)齊升。著力釋放有效需求潛力，在擴大內(nèi)需上加力提效：大力推動恢復(fù)和擴大消費，大力推進重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，大力深化基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動，大力促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。（二）扎實落實科教強魯人才興魯戰(zhàn)略。著力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作，在強化創(chuàng)新引領(lǐng)上加力提效：構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺，攻堅關(guān)鍵核心技術(shù)，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。（三）扎實推進先進制造業(yè)強省行動。著力深化新舊動能轉(zhuǎn)換，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上加力提效：推動高端化提升，推動智能化發(fā)展，推動綠色化轉(zhuǎn)型。（四）扎實提高陸海區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展水平。著力以國家重大戰(zhàn)略為牽引，在發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用上加力提效：深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略，積極打造海洋經(jīng)濟發(fā)展新亮點，扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（五）扎實推動鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提檔升級。著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上加力提效：堅決維護糧食安全，大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。（六）扎實打造深化改革開放新高地。著力強化改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，在擴大高水平對外開放上加力提效：縱深推進重點領(lǐng)域改革，建強用好高能級開放發(fā)展平臺，更大力度吸引和利用外資。（七）扎實激發(fā)各類市場主體活力。著力落實“兩個毫不動搖”，在促進不同所有制企業(yè)競相發(fā)展上加力提效：提高國企核心競爭力，支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)打造一流營商環(huán)境。（八）扎實推進降碳減污擴綠增長。著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，在加快綠色低碳轉(zhuǎn)型上加力提效：穩(wěn)步推進碳排放“雙控”，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強化生態(tài)建設(shè)和修復(fù)。（九）扎實辦好重點民生實事。著力解決群眾急難愁盼問題，在提高人民生活水平上加力提效：開展穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)、啟動教育提質(zhì)、推進社保擴面提標、創(chuàng)新文化惠民、深化養(yǎng)老托育、實施健康促進六大行動。（十）扎實守好安全發(fā)展“一排底線”。著力防范化解重大風(fēng)險，在筑牢發(fā)展安全屏障上加力提效：抓好新冠病毒感染醫(yī)療救治、安全生產(chǎn)、能源保供、經(jīng)濟金融安全、社會治理創(chuàng)新。
周乃翔說，山東是駐軍大省、兵員大省、安置大省、擁軍大省。要充分依托自身資源和優(yōu)勢，服務(wù)和支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，加強國防動員和后備力量建設(shè)，推進軍民融合深度發(fā)展，深化全民國防教育，做好退役軍人服務(wù)保障，提升雙擁工作水平，不斷鞏固發(fā)展新時代軍政軍民團結(jié)。
周乃翔說，奮進新征程、建功新時代，必須把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，扎實推進依法行政、建設(shè)法治政府，持續(xù)厚植為民情懷、建設(shè)服務(wù)型政府，始終堅持真抓實干、建設(shè)效能政府，全面強化數(shù)據(jù)賦能、建設(shè)數(shù)字政府，鍥而不舍正風(fēng)肅紀、建設(shè)廉潔政府。
周乃翔最后說，團結(jié)就是力量，實干鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共山東省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、同心同德，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不斷開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻！
會議書面印發(fā)了關(guān)于山東省2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年計劃草案的報告、關(guān)于山東省2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告，一并提請代表審查。
省委常委、副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、省里的老同志等在主席臺就座，出席省政協(xié)十三屆一次會議的委員等列席會議。
